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又一反壟斷罰單開出。
近日，公牛集團(tuán)（603195.SH）公告稱，收到浙江省市場監(jiān)督管理局出具的《行政處罰決定書》（下稱“處罰書”），被處以公司2020年度中國境內(nèi)銷售額98.27億元3%的罰款，計2.95億元。
此前2021年5月，公牛集團(tuán)已公開透露，由于“涉嫌與交易相對人達(dá)成并實施壟斷協(xié)議”，浙江省市場監(jiān)管局決定對公司進(jìn)行立案調(diào)查。
被稱為“插座大王”的公牛，是如何成為壟斷者的？
處罰書指出，公牛集團(tuán)違反《中華人民共和國反壟斷法》第十四條中“禁止經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成下列壟斷協(xié)議”：一是固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格；二是限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的低價格”的規(guī)定。
“公司已時間成立反壟斷合規(guī)自查及整改小組，組織內(nèi)部全面自查、整改和落實。”9月29日，公牛集團(tuán)證券部相關(guān)負(fù)責(zé)人接受時代周報記者采訪表示，處罰不會對公司生產(chǎn)經(jīng)營及持續(xù)發(fā)展造成重大影響，目前生產(chǎn)經(jīng)營情況正常。
公牛集團(tuán)在公告中表示，處罰金額占公司近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的3.23%，占公司近一期經(jīng)審計凈利潤的12.74%。“本次處罰預(yù)計會減少2021年利潤2.9481億元，具體以年度審計確認(rèn)后的結(jié)果為準(zhǔn)?！?/p>
“行業(yè)競爭走向激烈的情況下，常規(guī)的運營手段和促銷手段，已經(jīng)不能滿足日常營銷活動，部分企業(yè)頻頻使出手段打壓競爭對手，有的則鋌而走險，甚至突破法律紅線。”9月29日，獨立經(jīng)濟(jì)評論員王赤坤向時代周報記者表示，頭部企業(yè)利用壟斷優(yōu)勢，掠奪合作伙伴任性策略必須改變。
壟斷行為長達(dá)六年
處罰書披露，公牛集團(tuán)壟斷行為長達(dá)數(shù)年。
自2014年起，公牛集團(tuán)在全國范圍內(nèi)，通過轉(zhuǎn)換器、墻壁開關(guān)插座、LED照明、數(shù)碼配件等產(chǎn)品銷售渠道，與經(jīng)銷商達(dá)成并實施固定和限定價格的壟斷協(xié)議，排除、限制市場競爭，損害消費者利益。
長達(dá)6年的時間中，公牛集團(tuán)不僅對經(jīng)銷商售賣的產(chǎn)品進(jìn)行價格管控，還通過強化考核監(jiān)督、委托中介機(jī)構(gòu)維價、懲罰經(jīng)銷商等措施，進(jìn)一步強化固定和限定價格協(xié)議的實施。
處罰書中透露，2020年，公牛集團(tuán)線上線下發(fā)出違約通告多達(dá)1000多份。
“公牛集團(tuán)一直實行的轉(zhuǎn)售價格控制，就是縱向壟斷協(xié)議中的一種明顯手段?！?月29日，北京大成律師事務(wù)所高級合伙人、北京知識產(chǎn)權(quán)法研究會競爭法專業(yè)委員會副主任兼秘書長魏士廩律師向時代周報記者表示，轉(zhuǎn)售價格控制適用于公牛集團(tuán)的分銷模式，通過對經(jīng)銷商實行價格控制，再轉(zhuǎn)售給消費者。
在魏士廩看來，公牛集團(tuán)判定的壟斷行為是壟斷協(xié)議中的縱向壟斷協(xié)議，與此前醫(yī)藥龍頭企業(yè)揚子江藥業(yè)集團(tuán)壟斷案相似，更多發(fā)生在上下游的企業(yè)之間所達(dá)成的協(xié)議，針對實施固定轉(zhuǎn)售價格、限定低轉(zhuǎn)售價格的方式。
“從反壟斷法的意義上講，針對公牛集團(tuán)的壟斷行為處罰，是執(zhí)法機(jī)構(gòu)重新對壟斷協(xié)議中的縱向壟斷管控的加強?！蔽菏繌[強調(diào)。
文章來源：時代周報
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